Decisão de proteção aos produtores asiáticos atinge cortes congelados e miúdos in natura; analistas alertam para acúmulo de oferta no mercado interno brasileiro.
Por Portal do Agronegócio / Safras & Mercado — Publicado em 09/11/2026 às 14:50
A recente decisão do governo das Filipinas de aprovar uma salvaguarda provisória de 60 dias sobre as importações de carne suína in natura ascendeu o sinal de alerta no agronegócio brasileiro. A medida, oficializada em 7 de novembro de 2026, deve entrar em vigor efetivo a partir do dia 24 de novembro, estendendo a paralisação do mercado até o final de janeiro de 2027.
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Segundo avaliação de Fernando Henrique Iglesias, analista sênior da consultoria Safras & Mercado, a restrição atinge nove linhas tarifárias essenciais, englobando praticamente tudo o que o Brasil embarca de produto in natura para o país asiático — como cortes congelados, barriga, papada e miúdos. Apenas itens industrializados e toucinho ficaram de fora do bloqueio.
Justificativa filipina e perdas dos suinocultores locais
O Ministério da Agricultura filipino fundamentou a imposição da salvaguarda no crescimento acelerado da oferta externa e nas severas dificuldades financeiras enfrentadas pelos suinocultores locais.
Entre os anos de 2023 e 2025, as compras externas de carne suína pelas Filipinas deram um salto de 41,8%, atingindo a marca de 836,2 mil toneladas. Somente nos primeiros sete meses de 2026, as perdas acumuladas pelos produtores de suínos do país asiático foram estimadas em 27,9 bilhões de pesos (aproximadamente US$ 441,25 milhões).
Incerteza com cargas em trânsito e redirecionamento de mercado
No curto prazo, a principal apreensão dos exportadores brasileiros reside no destino dos contêineres que já estão em alto-mar rumo ao continente asiático. Como o texto normativo publicado em Manila não especifica o tratamento concedido às cargas em trânsito que aportarem após o início da vigência, o setor tenta acelerar o desembaraço aduaneiro.
Com o fechamento temporário de um dos maiores destinos da carne suína brasileira, os volumes excedentes que seguiriam para Manila terão de ser redirecionados a outros compradores da Ásia e da América Latina.
“Esse redirecionamento pode ampliar a concorrência entre fornecedores e pressionar os valores negociados no mercado internacional. Se parte da produção não encontrar compradores no exterior, poderá aumentar a disponibilidade doméstica e pressionar os preços do suíno vivo e da carcaça no Brasil na virada do ano”, alerta o analista Fernando Henrique Iglesias.
Risco de prorrogação e salvaguarda definitiva em 2027
A apreensão da cadeia produtiva brasileira ganha contornos ainda mais complexos devido à possibilidade de extensão do prazo. O secretário de Agricultura das Filipinas, Francisco Tiu Laurel Jr., sinalizou que a suspensão de 60 dias poderá ser renovada caso a rentabilidade dos produtores locais permaneça abaixo do ponto de equilíbrio.
Paralelamente, a comissão tarifária filipina instaurou uma investigação formal que poderá culminar no estabelecimento de salvaguardas definitivas, com cotas de importação ou aplicação de tarifas adicionais ao longo de todo o ano de 2027.
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